بهره‌وری با سنجش نتایج و اصلاح سیاست‌ها محقق می‌شود؛ نه صرفاً با ارزیابی عملکرد دستگاه‌ها
به گزارش مرکز روابط‌عمومی و امور بین‌الملل سازمان اداری و استخدامی کشور، دهمین جلسه کارگروه هوشمندسازی نظام اداری با حضور دکتر علاءالدین رفیع‌زاده، معاون رئیسجمهور و رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور، دکتر ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و جمعی از مسئولان و نمایندگان دستگاه‌های مرتبط برگزار شد.
️ در این جلسه، موضوعاتی از جمله بررسی طرح «پلتفرم ملی بهره‌وری»، مدل حاکمیت و امنیت سامانه فواد ۱۲۸، گزارش پایش بهره‌وری کارکنان بخش دولتی و میزان تحقق تکالیف نقشه راه دولت هوشمند مورد بررسی قرار گرفت.
ضرورت عبور از سنجش عملکرد به ارزیابی اثربخشی سیاست‌ها
️ رفیع‌زاده با تأکید بر اینکه ارتقای بهره‌وری مستلزم مشارکت هماهنگ مجموعه‌ای از بازیگران در نظام اداری است، اظهار کرد: تحقق بهره‌وری را نمی‌توان صرفاً به عملکرد یک دستگاه یا اجرای مجموعه‌ای از اقدامات محدود کرد؛ بلکه باید سیاست‌ها، سازوکارها و ظرفیت‌هایی را که بر عملکرد دستگاه‌ها و بنگاه‌ها اثر می‌گذارند، به‌صورت یکپارچه مورد توجه قرار داد.
️ وی با اشاره به اهمیت سنجش بهره‌وری در شرکت‌ها و دستگاه‌های دولتی افزود: اندازه‌گیری نتایج در سطح بنگاه ضروری است، اما برای دستیابی به تصویری کامل از وضعیت بهره‌وری، باید عوامل مؤثر بر این نتایج نیز بررسی شوند. از این رو، ارزیابی انگیزه‌ها و قابلیت‌های سازمان‌ها و سنجش میزان تأثیر سیاست‌های اتخاذشده بر ارتقای بهره‌وری، باید در کنار شاخص‌های عملکردی قرار گیرد.
️ رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور تصریح کرد: سیاست‌گذاری در حوزه‌هایی مانند نظام مالی، نوآوری و سایر عوامل اثرگذار بر عملکرد سازمان‌ها، می‌تواند زمینه‌ساز یا مانع ارتقای بهره‌وری باشد؛ بنابراین، لازم است اثربخشی این سیاست‌ها نیز به‌طور مستمر سنجیده شود تا امکان اصلاح تصمیم‌ها و بهبود نتایج فراهم آید.
پلتفرم ملی بهره‌وری؛ بستری برای هم‌افزایی بازیگران نظام اداری
️ رفیع‌زاده با تأکید بر ضرورت پیوند میان سیاست‌گذاری، برنامه اجرا و بستر تعامل بازیگران، گفت: پلتفرم ملی بهره‌وری باید بستری برای ارتباط و همکاری بازیگران این حوزه فراهم کند؛ به‌گونه‌ای که هم ارائه‌دهندگان خدمات و راهکارها و هم استفاده‌کنندگان از آن‌ها بتوانند در یک چارچوب منسجم تعامل داشته باشند.
️ وی با اشاره به اینکه ارتقای بهره‌وری نیازمند شکل‌گیری یک اکوسیستم فعال و پویاست، افزود: در این نگاه، نظام ملی بهره‌وری نقش برنامه و چارچوب اجرایی را ایفا می‌کند و پلتفرم ملی بهره‌وری، بستر لازم برای تعامل، ارائه خدمات و تحقق ارزش‌های حاصل از همکاری میان بازیگران را فراهم می‌سازد.
️ رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور خاطرنشان کرد: مأموریت نهادهای متولی بهره‌وری صرفاً به اندازه‌گیری شاخص‌ها محدود نیست؛ بلکه باید با حساس‌سازی بازیگران نسبت به اهمیت بهره‌وری، رصد مستمر عملکردها و تقویت قابلیت‌های سازمانی، زمینه مشارکت مؤثر آن‌ها را فراهم کرد.
️ وی با بیان اینکه تحقق این هدف به مجموعه‌ای از الزامات وابسته است، اظهار کرد: شفافیت، مشارکت، نوآوری و ایجاد ظرفیت‌های لازم برای همکاری میان دستگاه‌ها، از جمله مؤلفه‌هایی هستند که می‌توانند به شکل‌گیری و تقویت این اکوسیستم کمک کنند.
توسعه خدمات و راهکارهای نوآورانه در بستر بهره‌وری
️ رفیع‌زاده با اشاره به ظرفیت‌های موجود برای توسعه خدمات در پلتفرم ملی بهره‌وری، بر ضرورت پرهیز از تقلیل این طرح به ابعاد فنی تأکید کرد و گفت: ارزش این پلتفرم تنها به زیرساخت فنی آن محدود نمی‌شود؛ بلکه بخش مهمی از کارکرد آن، فراهم‌کردن امکان تعامل میان بازیگران، توسعه راهکارهای نوآورانه، ارائه خدمات تخصصی و تقویت صلاحیت‌ها و قابلیت‌های مورد نیاز در حوزه بهره‌وری است.
️ وی با اشاره به طراحی اولیه برخی خدمات در این حوزه، مدرسه را نمونه‌ای از محیط‌های قابل توجه برای ترویج بهره‌وری دانست و افزود: در چنین الگویی، مدیر مدرسه، معلم و دانش‌آموز می‌توانند در قالب تعاملات تعریف‌شده، در فرایند ترویج و ارتقای بهره‌وری مشارکت کنند. این نمونه نشان می‌دهد که پلتفرم ملی بهره‌وری می‌تواند فراتر از یک ابزار فناورانه، به بستری برای شکل‌گیری تعاملات هدفمند و توسعه فرهنگ بهره‌وری تبدیل شود.
حمیدرضا احمدیان، معاون حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی دولت، در بخش دیگری از این نشست، با تشریح مدل پیشنهادی حاکمیت و امنیت سامانه فواد ۱۲۸، بر ضرورت تعیین دقیق مسئولیت‌ها، نظارت مستمر امنیتی و بهره‌گیری از زیرساخت‌های دولت هوشمند برای استقرار و بهره‌برداری امن از این سامانه تأکید کرد.
️ وی با اشاره به ضرورت تفکیک سطوح سیاست‌گذاری و حاکمیتی، نظارت و پایش و اجرای الزامات اظهار کرد: در مدل پیشنهادی، نظارت امنیتی باید به‌عنوان لایه‌ای فراگیر، تمام اجزای سامانه را پوشش دهد و از ظرفیت نهادهای مسئول در حوزه فناوری اطلاعات و پدافند غیرعامل نیز برای تأمین امنیت و ارتقای تاب‌آوری سامانه استفاده شود.
️ احمدیان، استقرار سامانه فواد ۱۲۸ بر بستر ابر دولت را یکی از مسیرهای پیشنهادی برای بهره‌گیری امن و مؤثر از داده‌ها دانست و افزود: با توجه به زیرساخت‌های موجود و تجربه استقرار خدمات برخی دستگاه‌ها بر بستر ابر دولت، می‌توان با هماهنگی سازمان فناوری اطلاعات ایران و سایر مجموعه‌های مرتبط، زمینه استقرار این سامانه را فراهم کرد.
️ معاون حکمرانی الکترونیک و هوشمندسازی دولت با تأکید بر ضرورت پیش‌بینی الزامات امنیتی از ابتدای مسیر تصریح کرد: تا زمان تکمیل زیرساخت‌ها و فراهم‌شدن همه شرایط لازم برای استقرار نهایی، باید تمهیدات اولیه امنیتی و چارچوب‌های نظارتی مشخص شود تا فرایند توسعه سامانه با رعایت ملاحظات امنیتی و امکان دسترسی کنترل‌شده به داده‌ها پیش برود.
️ وی همچنین بر ضرورت تقسیم کار روشن میان دستگاه‌های مسئول، استمرار پایش امنیتی و استفاده از ظرفیت‌های تخصصی سازمان فناوری اطلاعات ایران و سازمان پدافند غیرعامل کشور تأکید کرد و این هماهنگی را در پیشبرد استقرار امن و پایدار سامانه فواد ۱۲۸ ضروری دانست.
هاشمی: هماهنگی بین‌دستگاهی، لازمه پیشبرد دولت هوشمند
️ در ادامه جلسه، دکتر ستار هاشمی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، بر اهمیت هماهنگی میان دستگاه‌های مسئول در پیشبرد دولت هوشمند و توجه هم‌زمان به الزامات امنیتی، دسترسی‌پذیری داده‌ها و تداوم خدمات تأکید کرد.
️ در این چارچوب، استفاده از ظرفیت زیرساخت‌های دولت هوشمند، تعیین دقیق مسئولیت دستگاه‌ها و بهره‌گیری از سازوکارهای نظارتی و امنیتی، از موضوعات مورد توجه برای تکمیل مسیر استقرار سامانه فواد ۱۲۸ و تحقق اهداف نقشه راه دولت هوشمند بود.
️ در پایان، گزارش اقدامات و تکالیف مرتبط با نقشه راه دولت هوشمند و روند پیشبرد موضوعات مطرح‌شده در کارگروه مورد بررسی قرار گرفت.
مشاهدهٔ متن در پایگاه منبع